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新年伊始,市场羁系总局宣布了《<反把持法>修订草案(公然征求意见稿)》,向社会公然征求意见(详见附件)。《反把持法》实行十一年来,在珍爱市场公正竞争方面施展了主要的作用,为更好地应对社会经济及执法理论中泛起的题目,《反把持法》的修订事情拉开尾声。

本次征求意见稿的修订包罗以下要点:

确立公正竞争检察制度, 避免清扫、限定竞争的当局行政举动(第九条、第四十二条);

明白“把持协议”的观点(第十四条、第十五条),并新设了构造、辅助杀青把持协议的克制性条款(第十七条);

补充了互联网范畴市场支配职位认定的考量要素, 包罗网络效应、范围经济、锁定效应以及数据相干才能等(第二十一条);

加强了国务院反把持执法机构观察的权限,对谋划者会合到达报告尺度而未依法报告,或虽未到达报告尺度但具有或许能够具有清扫、限定竞争结果的情况,划定该当依法观察(第二十四条)并据观察效果作出响应处置决议(第三十四条);

强化了反把持执法事情的威慑力,明白接纳反把持观察步伐需要时,公安构造应依法帮忙(第四十四条)。

别的,《征求意见稿》还大幅进步了把持守法举动的处分力度,加强了反把持法的威慑力。针对把持协议举动,关于上年度没有贩卖额的谋划者或许尚未实行所杀青把持协议的,罚款限额为5000万元(此前,关于尚未实行所杀青把持协议的,罚款限额为50万元);关于行业协会的把持举动,由反把持执法机构责令住手守法举动,最高罚款限额从50万元进步至500万元(第五十三条);而且进步了谋划者会合相干守法举动的处分力度(第五十五条)以及回绝、障碍反把持执法机构观察举动的处分力度(第五十九条)。

本次征求意见的停止日期为2020年1月31日。


附件:《反把持法》修订草案(公然征求意见稿).pdf


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《反把持法》修订草案公然征求意见

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